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马忠普就河北钢铁业面临的严峻形势答记者提问
来源:智虹钢铁网 www.zhsq.cn  2014-9-28 9:09:22

当前河北省以牺牲GDP的增长速度,以壮士断腕的决心,加大对产业结构进行调整。作为产能过剩的钢铁行业必然面临着产能淘汰命运,但同时也是产业转型升级的机遇。

 

记者:河北省此次GDP增速和工业比重下降幅度较大的原因是什么?

 

马忠普:在前几年经济发展过程中,河北钢铁、矿山、水泥、玻璃、陶瓷和相关制造业的快速发展使河北经济保持了快速增长的势头,河北第二产业对经济的贡献率达到53.5%,经济总量也曾多年位居全国第六。河北省以原材料工业增长为主的经济结构为河北经济的持续发展带来了许多新的矛盾。主要表现一是全省GDP年度总计2.6万亿的产值让河北省付出了沉重的环境资源代价。煤炭约占河北省一次能源消费的90%。年度大气污染物排放总量达到400万吨,是华北地区雾霾天气的重要污染源。工业固体废物在全国31个省份中排第一位,综合利用率排倒数第一位

 

同时大量工业用水加速了河北地下水位下降,水资源匮乏和地表水的污染。淘汰落后产能,改善河北工业能源结构,大幅度降低污染物排放,改善生态环境已经成为河北地区转变经济增长方式,实现社会经济可持续发展的重要课题。

 

二是伴随中国经济增速放缓和传统产能过剩经济时代的到来,市场竞争激烈,企业效益下降直接影响了河北省的经济稳定运行。上半年,河北规模以上工业增加值增长4.6%,而其中战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重为11.8%,迄今为止第一次超过10%,虽然不能同北京战略新兴产业对工业增长超过50%的贡献率相比,但是毕竟反映出河北工业中战略新兴产业和高新技术产业的相对落后和比例结构差距。其中包括钢铁物流改革在内的现代供应链大物流发展缓慢,都制约了河北经济的运行质量和效益。

 

正是河北经济结构存在的这些问题,当中国经济不仅面临经济增速的回落,而且面临调结构,转变经济增长方式,提高经济发展质量的时代任务终于摆到国家宏观经济调控日程上来时,如果把河北省经济发展面临的结构调整问题放到全国经济大背景中来认识。河北省调整经济结构的任务就显得十分突出和艰巨。

 

特别是工信部公布了201444家炼铁和30家炼钢企业淘汰落后和过剩产能的企业名单。钢铁业共淘汰落后和过剩产能达4686.1万吨。求淘汰落后水泥产能3208万吨。此外,作为钢铁产业大省,面对我国钢铁高消费低增长,甚至不增长的严峻市场形势,河北20家钢铁企业被要求淘汰落后产能1207.5万吨。河北省规划到2017年完成6000万吨钢铁,6100万吨水泥、3600万重量箱玻璃落后产能削减任务。减少煤炭消耗4000万吨标煤。据统计河北已经关停了1500多家污染严重的企业。

 

今年以来,中国经济增速持续放缓,一季度的GDP一度回落到7.4%。二季度回升至7.5%。显示了中国经济稳定运行的趋势。但是,今年一季度河北经济增速只有4.2%,全国排名倒数第二,不足去年同期的一半。进入二季度,全省加大稳增长、治污染、调结构各项措施落实力度,特别是加大了交通设施等六个领域的投资建设力度,努力遏制投资增速回落,使GDP回升到5.8%。一定程度上扭转了年初经济的颓势。

 

我国经济增幅回落和加大高污染、高能耗企业的淘汰力度,以及过剩经济条件下严峻的市场供需形势是经济结构调整的巨大推动力。据统计全国1-6月粗钢产量41190万吨。同比增长2.99%,河北粗钢产量9840万吨,同比下降2.88%。许多民营铁矿已经停产。使河北省淘汰落后产能和钢铁、水泥、玻璃等高耗能产量的下降对GDP贡献出现了下降趋势。

 

记者提问二:河北工业单位增加值耗能比下降说明了什么?

马忠普:无论单位GDP能耗,还是工业单位增加值能耗指标不仅反映一个国家和地区经济发展对能源、资源合理利用水平,也反映经济发展过程中不同时期产业结构的差距。西方发达国家第三产业占GDP的比重一般超过60%。美国已经超过70%2013年我国国民生产总值达到568845亿元,相当于91897.4亿美元,是美国167997亿美元的54.7%。其中第二产业增加值为40336.7亿美元,是美国34274亿美元的1.18倍,说明中国制造业产值已经超过了美国。但是第三产业增加值为42359.3亿美元,仅是美国131033亿美元的32.3%。可见,中美现阶段经济差距主要表现在人均产值和第三产业的发展落后。这也是中国单位生产总值能耗是世界平均水平2倍多的主要原因。

 

据统计2013年我国第三产业增加值比重为46.1%,第三产业增加值占比首次超过第二产业。但是即使今年上半年河北省第三产业占GDP比重还不到37.0%,明显低于全国平均水平。据统计2011年全国单位工业增加值能耗,即万元产值消耗标准煤,全国平均为1.1吨,其中北京为0.66吨,天津为0.94吨,河北为1.73吨。

 

中国经济发展阶段已经告别了过度依赖能源、资源消耗发展生产阶段。制造业过剩经济形态的形成意味着,降低经济发展中能源消耗水平,加大结构调整力度,大力发展服务业和高新技术产业,扩大就业,改善民生,转变经济增长方式已经成为宏观经济调控的重要课题。

 

如何提高单位能耗对经济发展的贡献力度。一是大力发展服务业,降低单位GDP 的能耗。二是加大战略性新兴产业和高新技术产业发展,增加高附加值产品。三是对传统产业加大高能耗和落后产能的淘汰力度。降低工业增加值的单位能耗。

 

一季度,河北省规模以上工业单位增加值耗能同比下降7.8%,超过全年目标(5%2.8个百分点;其中六大高耗能行业完成工业增加值同比下降2.5%,占全省规模以上工业的比重下降4.3个百分点,结构调整取得良好成绩。反映的就是这种大趋势。不过从河北省第三产业发展差距和第二产业中原材料工业规模大的特点看,降低单位工业增加值能耗仍将是一个较长期的艰巨任务。

 

记者问题三:钢铁行业在GDP中所占比重的下降,对于我省未来经济的发展究竟是好还是坏?在淘汰产能和产业升级的过程中,省内钢铁生产企业该如何把握其中机遇?

 

马忠普:改革开放解放了中国生产力。伴随经济的快速发展,我国钢铁产量从1亿吨猛增到8亿吨。随着中国经济调结构和转型发展,钢铁高消费、低增长、甚至不增长时代终于悄然而至。很显然钢铁行业在GDP中所占比重下降符合社会经济发展规律和大趋势。作为钢铁大省的河北虽然钢铁产量已经出现回落趋势,但是河北的经济在结构调整中仍然继续发展。无论京津冀大经济区布局开发,还是以天津港为中心对外开放经济,无论第三产业的发展,还是城镇化建设,都给河北经济提供了新的发展空间。也为钢铁企业转型发展和战略调整提供了新的发展空间。因此不能用好事,还是坏事标准来评价。应该说钢铁行业在新形势下开始了企业转型发展的新征程。

 

钢铁企业如何把握其中的时代机遇呢?这是人们关注的热点问题。一是钢铁企业在淘汰落后和产业升级中,重视钢铁企业的资本整合和重组,做大规模,重视产品升级,做强主业,降低能耗,提高市场竞争力。二是从国有钢铁企业内辅助行业和人员包袱沉重的现实出发,从优化企业生产经营要素结构入手,充分利用我国调结构,惠民生,转变经济增长方式提供的新的战略机遇期,发展多种经营,发展现代钢铁物流,面向市场潜在需求和发展空间,培育新产业优势。壮大钢铁集团整体经济实力。三是尽管目前世界经济是处在金融经济危机的底部。经济疲软,战乱频发,但是,毕竟21世纪是发展中国家经济崛起的时代。 也为钢铁企业走出去建立铁矿石产业链安全,实现钢铁工业在发展中国家布局,发展跨国经营提供了未来机遇。

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